海南加强民生保障 提升居民消费能力

收入是消费的基础。《方案》提出促进城镇居民收入合理增长，合理提高海南省最低工资标准。加大岗位挖潜力度，加强自主创业支持，落实创业服务政策举措。扩大基层公共就业服务覆盖面，常态化举办招聘会，健全服务消费技能人才培训体系。到2027年，全省城镇居民人均可支配收入突破5.3万元。

为稳步增加农村居民收入，海南提出稳定橡胶、槟榔、冬季瓜菜、活鸡、生猪、水产品等主要农产品种养收入，提升特色农产品经济效益，增加农村居民经营净收入，加大重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈实施力度，扩大劳务报酬发放规模，确保农村居民收入增长快于GDP增速。到2027年，农村居民人均可支配收入突破2.7万元。

为保障消费能力，海南将加大生育养育保障支持。出台育儿补贴办法，将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态就业人员纳入生育保险。加大儿科服务供给，开放综合医院夜间儿科门(急)诊。要求各市县至少建设1家公立型或普惠性婴幼儿照护服务机构。

《方案》提出，提升医疗养老保障水平。根据国家部署，提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金，扩大职业伤害保障试点范围，将更多新就业形态就业人员纳入职业伤害保障范围。支持和规范社会力量发展养老服务，完善养老服务价格形成机制。扩大个人养老金制度覆盖面。

为兜底重点群体基本生活，海南要求实现每个县(市、区)至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施。加强低收入人口动态监测，及时将符合条件的群众分层分类纳入社会救助范围，提高综合救助水平。鼓励有条件的市县结合实际向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。